En los últimos días, varios medios de comunicación hablan que el congreso es la talanquera del Presidente la República, que son quienes hacen control al ejecutivo, y que ayudan o entorpecen la función de la rama ejecutiva, e incluso viene la famosa frase de que se debe lubricar con mermelada su apoyo. Conforme a lo expuesto en líneas anteriores procederé a explicar cómo se conforma y que hace el congreso, de la manera más preciso y fácil posible.
La rama del poder Legislativo se divide en dos cámaras, que se conforman por su circunscripción, la cámara alta que es el Honorable Senado de la República cuenta con 108 senadores y está compuesta mediante una circunscripción nacional. La cámara baja, es la Honorable Cámara de Representantes, que está constituida por 187 Representantes y se conforma mediante una circunscripción Departamental, lo anterior buscando la primacía de la representatividad de los pueblos, por consiguiente, cada uno de los departamentos de Colombia, cuenta con un numero de congresistas según su índice poblacional. Cada una de las cámaras cuenta con una mesa directiva, pero para la representación total como rama del poder público, el presidente del Senado funge como Presidente de toda la rama Legislativa y el presidente la Cámara, como el Vicepresidente.
Ahora bien, dicho esto, la rama legislativa cuenta con varias funciones, que están descritas en el articulo sexto (6) de la Ley 5 de 1992, como la constitucional, legislativa, control político, judicial, electoral, administrativa, de control público y función de protocolo.
Entonces es el legislativo quien estudia, tramita, y aprueba, Reformas constitucionales, como el trámite de la reelección, leyes como el plan nacional de desarrollo, el presupuesto general de la nación y las reformas que radica el ejecutivo, entre otras. También dentro de sus labores, tienen la facultad de investigar y juzgar al Presidente de la República, pueden llevar a cabo debates de control político o mociones de censura a los Ministros de estado y a los directores de entidades de orden nacional. Entonces las relaciones entre estas ramas del poder público parte del principio constitucional de colaboración armónica, pero, más que eso son de gran trascendencia política, tanto para las metas del gobierno de turno, como la dirección de los próximos cuatro años de los colombianos.
La llamada mermelada, tiene dos posibles justificaciones o maneras de ver, la primera es la representación de partidos políticos en un gobierno al que no pertenece, con el fin de garantizar una coalición con mayorías dentro legislativo, para que su agenda política, sea más célere y cuente con los votos para su aprobación. La otra vista es la mas cotidiana, siendo esta donde el mandatario de los colombianos debe dar burocracia, para que los congresistas aprueben sus proyectos.
Haciendo alusión a este último periodo legislativo, el congreso hundió el proyecto de la reforma a la salud, ya que el jefe de estado no cuenta con mayorías en el Honorable Senado y en especial en la comisión séptima de este mismo órgano, pero también esta en vilo la jurisdicción agraria, la cual ya esta para su ultimo debate en la Plenaria de la Honorable Cámara de Representantes, donde el presidente cuenta con las mayorías para ser aprobada, pero no en la mesa directiva para que este proyecto sea agendado. Todo esto me lleva a una conclusión y no es otra que el mundo en el que giran los congresistas, es una constante dinámica de poder, donde las buenas relaciones, y el hacer valer su voto en cada comisión o plenaria es lo que cuenta.
Luego de esta larga explicación, pero necesaria, pueden ver todos los atributos que ostenta el Honorable Congreso de la República y del porque muchos quieren llegar, algunos para hacer un control político exhaustivo e idóneo y otros para entrar en el emocionante pero peligroso juego del ajedrez político. Esperemos como se decantan las fuerzas políticas dentro de esta rama del poder público, este 08 de marzoy más teniendo en cuenta que este periodo desaparecen las 5 curules de comunes en ambas cámara, con lo cual ahora el Senado Solo ofertara 102 vacantes, contra las 183 en la Cámara de Representantes.
Las Diferentes corrientes politicas miden sus fuerzas, con el fin de ser quien coloque al nuevo inquilino del Palacio de Nariño.
